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镇村联动全域共富!解码千年罗格围片区组团腾飞新路径

时间:2026-07-24 16:36 来源:南方+
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  沿着叁零公路蜿蜒铺展,禅城区南庄镇罗格围滨水经济正迸发出新的活力,作为佛山市唯一省级水经济试点项目的龙湾水上运动中心,将于今年9月完工,叁零公路和沿途6座水利防汛楼正联合专业设计师、主理人正进行整体提质升级……一幅乡村振兴新图景日渐清晰。

  就在今年5月,禅城区“千年罗格围百里滨水长廊”镇村片区组团(以下简称罗格围片区组团),成功登上省级第一批镇村片区组团培育名单。地处禅城西部南庄的罗格围,被东平水道、顺德水道、吉利河三水环抱,始建于北宋,素有“珠三角第一围”的美誉。站在新的发展起点上,这片古老的围田沃土以全新姿态焕发新生。当前,禅城区打破村居各自为战的传统发展模式,以罗格围片区组团统筹推进全域振兴的创新实践,通过体系化布局、范式化运作、机制化破局,走出了一条镇村联动、全域共富的乡村振兴新路子。

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“千年罗格围百里滨水长廊”镇村片区组团“一环三廊四组团”布局图。禅城区农业农村局供图

  全域深度重构

  精品点位串珠成链筑牢根基

  千年罗格围,见证了珠三角桑基鱼塘的农耕岁月,也镌刻着南庄建陶产业的荣光。三江环抱的罗格围片区组团,是佛山“环两江先行区”的前沿阵地,更是佛山“四山两江”文旅带核心承载地。在全省首批130个整村片区组团里,它坐拥独特区位优势,又是全省少有的“水经济+智造+农文旅+艺术”等业态多元融合的片区组团。罗格围片区组团的落地发展,对于打造可复制、可推广的全域共富乡村振兴范本,无疑具有重要的实践意义。

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片区组团内的紫洞村鸟瞰图。  禅城区农业农村局供图

  在禅城区和南庄镇的语境中,镇村片区组团不是简单的物理拼接,而是以系统思维和项目落子为核心的全域深度重构。禅城区和南庄镇以“千年罗格围 百里滨水长廊”为总牵引,统一布局核心板块、创新赋能模式、完善推进机制,让镇域统筹与村级活力同频共振,为同类地区探出一条可借鉴、可复制的组团发展路径。

  罗格围片区组团总面积43.18平方公里,涵盖14个村(社区)。依托30公里叁零公路构建“一环三廊四组团”空间格局,串联各村(社区)4A级景区、红色文化、非遗等资源。项目重点建设龙湾水上运动中心、上元鹭洲、新型公寓住宅,串联形成岭南水乡文化集群,打造集田园观光、非遗体验、水乡生活、艺术展演于一体的百里滨水发展走廊。

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片区组团内的上元洲尾围生态公园。禅城区农业农村局供图

  当前,片区内多个差异化文旅点位正串珠成链,初步形成“点上有特色、线上有体验、全域有热度”的文旅发展格局。龙湾水上运动中心作为佛山市唯一省级水经济试点项目,由省、市、区、镇四级联动盘活闲置滩涂地,已完成项目调研与场地评估,对接专业运动队伍、洽谈运营方,预计9月份完工。

  30公里叁零公路和沿途6座水利防汛楼正联合专业设计师、主理人整体提质升级,致力打造国际骑行社区,6座防汛楼活化方案已征集35组设计参赛,涵盖华中科技大学、华南理工大学等知名院校设计,计划将进行方案评审并公布评选结果。

  而上元鹭洲作为东平河水轴线“鱼鹭洲尾”板块核心,规划打造“溪景+户外+游乐”休闲乐园,已确定运营方并启动轻度改造,正推进停车场扩容、洗手间升级、观景平台与水上运动码头建设,届时还将配套江景咖啡休闲区。

  从“一村出彩”到“全域精美”

  更要让村集体钱袋子鼓起来

  一边是路网、名校、医院补齐片区公共服务配套,水乡村落颜值全面刷新;另一边产业项目、文旅活动持续造流量、增收益,罗格围片区组团同步攥紧宜居底色与富民底气,让村民群众既住得舒心,又赚得踏实。

  片区的交通骨架路网越织越密,片区城市品质与综合承载力全面提升。季华路西延南庄段、弘德北路北延线加快建设。广美佛山校区、市二医院绿岛湖院区落地片区,优质教育、医疗资源在家门口就能享受到。片区内的罗格村更新村民住宅,占地约3000平方米集约用地规划新居,可解决100户村民住房需求,老旧零散宅基地即将变身整洁宜居社区。路网通畅、环境优美、居所宜居,一体化的基础设施为片区组团协同发展筑牢了坚实底盘。

  放眼整片围田水乡,村居环境正连片提质。在禅城区坚持常态化开展人居环境评估与精细化管理的大背景下,通过片区内10个典型村的培育,十村联动共富,以点带面提升村居建设质效,实现从“一村出彩”到“全域精美”,成为今年罗格围片区组团发展最直观、最鲜活的成果。

  宜居底色之上,富民产业多点开花,持续增厚各村集体“钱袋子”。片区组团内各村因地制宜、精准发力,通过低效空间活化、产业载体升级、特色农业培育、智慧乡村建设等多元路径,持续盘活本土资源、培育新兴业态。以“村集体+国企”合作开发湾区智造港,盘活500亩低效工业用地,总投资15亿元;南庄宜方天地招商火热,入驻率超七成,预计每年能为村集体稳定增收超800万元。以产业兴旺带动乡村振兴,攥紧片区组团高质量发展的民生根基与经济底气。

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南庄第十六届五人龙舟赛。禅城区农业农村局供图

  文旅IP同样带来可观收益。今年5月举办第二届环两江叁零公路骑行活动,吸引1200多名爱好者参与,参与人数较上一届大涨80%;“车水马龙节”全网曝光突破7500万次,直接拉动近3亿元消费,流量实实在在转化为片区发展红利。多元业态齐发力,乡村发展红利稳稳落到村集体、村民手中。

  创新机制破局开路

  释放连片集聚乘数效应

  罗格围片区组团连片发展的核心密码,在于一套本土化、可落地的创新工作机制。禅城区从顶层设计层面打破村村边界,以制度化、系统化举措推动镇村抱团提质、全域振兴。

  今年3月至4月,禅城密集召开多场农村高质量发展专题研讨会,立足罗格围片区整体定位,逐村研判短板,差异化厘定发展赛道,全域规划一盘棋,从源头规避同质化建设,为连片协同发展筑牢顶层设计的“四梁八柱”。

  在明确顶层设计和统一发展共识的基础上,依托“一环三廊四组团”整体空间布局,一套成熟的镇村协同发展新模式应运而生,实现了从零散发展到系统振兴的跨越,构建起“空间统筹-产业联动-专业运营-利益共享”的完整发展闭环。

  南庄还着力推动村集体主动跳出传统收租的单一发展模式,创新建立片区级存量资源统筹盘活机制,改变过去各村零散出租土地、厂房的低效模式,由片区统筹整合闲置滩涂、旧厂房、老旧村落等沉睡资源,统一对接引入社会资本与专业运营团队,多元布局文旅、智造、都市农业等优质业态,唤醒乡村沉睡资产,持续拓宽集体增收渠道,切实走出一条镇村联动、全域共富的乡村振兴之路。

  具体来看,全域空间整合打破村域边界束缚,连片盘活生态、文旅、产业资源,搭建规整统一的发展骨架;水经济、农文旅、艺术创意、都市农业多业态深度联动,形成“引客打卡—沉浸式体验—就地消费”完整产业链,释放1+1>2的集聚效应。与此同时,片区持续完善联农带农共享机制,产业、文旅发展红利精准下沉至村集体与村民,真正达成全域共建、共治、共享。

  从“一村出彩”到“全域精美”,从“一村增收”到“整片共富”,罗格围片区组团探索出“顶层统筹机制+四维运营闭环”的组团发展路径,彻底打破传统乡村单打独斗的发展瓶颈。创新的发展模式不仅是南庄推进乡村振兴的生动答卷,更为珠三角同类水乡片区、城郊村居落实“百县千镇万村高质量发展工程”、推进城乡融合发展,提供了一套看得见、学得会、落地性强的实践样板。

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柏塱古渡炮楼成为叁零公路上颇具故事韵味的特色打卡点。禅城区农业农村局供图

  以水兴产、以景聚人、以文塑城。如今,叁零公路串起的不仅是片区组团的水乡景致,更是一幅可落地、可推广的镇村组团发展画卷。“千年罗格围百里滨水长廊”镇村片区组团发展模式既是南庄转型升级、全域振兴的崭新名片,也是禅城深耕“百千万工程”、推进城乡融合发展的生动实践。千年堤围承载桑基农耕与产业过往,片区组团擘画协同共富崭新征程,属于罗格围的新时代发展故事,正沿着叁零公路行稳致远。

  数读

  1.片区组团内水经济、农文旅、艺术创意、都市农业多业态深度融合、联动发展,形成引流、体验、消费一体化的产业发展闭环,实现1+1>2的集聚效应,年举办各类赛事超百场,吸引超23万人次参与。

  2.片区组团内紫南村通过引入文旅职业经理人,以精细化、科学化治理护航高质量发展,年均增收超200万元,带领紫南村先后入选广东省20个“发展新型农村集体经济”典型案例。