扎金花

粤农农函〔2025〕629号

李晓河等代表：

　　你们提出的关于强化政策鼓励支持粤东西北地区农村生活污水治理的建议收悉，经综合省财政厅意见，现答复如下：

　　感谢你们对我省农村生活污水治理工作的关心和支持。你们结合粤东粤西粤北地区农村生活污水治理现状和普遍问题，从政策支持、资金投入、技术指导等方面对推动解决粤东西北农村生活污水问题提出了针对性的意见和可操作的具体建议，我们将结合实际认真吸纳，扎实推进相关工作。

　　省委、省政府一贯以来高度重视农村生活污水治理工作，将其作为省“百千万工程”重点任务，连续五年将其列入省十件民生实事之一。在各地各有关部门共同努力下，截至2024年，全省自然村生活污水治理率从2023年底的64.7%提升到79.3%，广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山等7市基本实现全覆盖，粤东西北各市治理率显著提升。

　　一、加强统筹协调。省委、省政府将农村生活污水治理纳入省“百千万工程”考核和实施乡村振兴战略实绩考核，发挥考核指挥棒作用，压实工作责任。省分管领导亲自推动，指导召开全省农村生活污水治理工作电视电话会议并出席讲话，多次召集部门会议和带队调研，加强工作部署，强力督促推进。尤其是对粤东西北地区加大倾斜和支持力度，2024年11月和2025年2月，扎金花 先后在韶关翁源、茂名信宜、潮州饶平召开全省及粤西、粤东片区农村生活污水治理工作推进会，厅主要负责同志专门对粤东西北地区农村生活污水治理工作提出具体要求。扎金花 等四部门联合印发《2024年省民生实事农村生活污水治理工作方案》，创新将任务清单明确到自然村。

　　二、加强指导督促。一是创新工作方式。扎金花 开发广东省农村生活污水治理云平台，加强“一村一档”信息化管理。省农村生活污水专班指定专人“一对一”对接粤东西北各市，即时跟踪任务进度。二是优化技术路径。落实国家“三基本”政策，扎金花 率先印发《广东省农村生活污水资源化利用技术细则（试行）》《关于进一步加强农村生活污水资源化利用工作的通知》，厅主要负责同志部署召开全省农村生活污水资源化利用培训会并出席讲话，邀请生态环境部有关负责同志和技术专家授课，引导常住人口较少、居住较分散、具备农田等消纳场所的地区优先适用建管成本低、推进时效强的资源化利用模式，大大缓解粤东西北等经济欠发达地区的政策压力。三是强化调研督促。扎金花 认真履行牵头责任，厅主要负责同志就融资、技术模式等多次召开跨部门会议、专家座谈会研究，密集深入村庄调研，实地发现并纠正云浮、阳江、河源等地村庄治理选择不合理问题，督促整改。四是加强技术指导。遴选确定11个农村生活污水治理省级技术团队和由32名专家组成的专家委员会，支持各地开展农村生活污水治理工作。印发《关于进一步规范农村生活污水治理工作的提醒函》，对适用“有效管控”、做好防倒灌工作、开展资源化利用土地渗透处理、将风水塘作为消纳场所、明沟改暗渠等问题进一步提出明确操作方法，提高项目规划质量。

　　三、加强资金保障。一是持续加强对粤东西北等欠发达地区的资金保障。2024-2025年专项安排80亿元省级农村生活污水治理资金，专门支持粤东西北等欠发达地区开展农村生活污水治理集中攻坚。二是精准施策提升资金使用效益。省级资金重点用于保障尚未开展污水治理自然村的新建项目，根据各地“一村一策”任务及资金需求进行分配下达，并突出因地制宜、分类施策，支持各地结合实际按照资源化利用、单独建设设施、纳厂统一处理等方式，自行选取适合当地的治理模式。三是创新财政资金支持方式。省级资金通过国企平台规范开展“城乡统筹、供排一体、肥瘦搭配”建管融资，将具备实施条件的农村生活污水治理项目与可产生收益的经营性项目打包实施，加快推进农村生活污水治理运维政策落地见效可持续。

　　四、加强宣传推动。向全省各地市有关部门征集农村生活污水治理工作经验，陆续公布17个典型案例供各地借鉴参考。依托省主流媒体和融媒体矩阵开展工作宣传，其中，一则信息在广东新闻联播专题报道一次。制作配套农村生活污水资源化利用“一图看懂”工作单张和动画短视频，加强资源化利用政策和技术宣传。生态环境部工作简报专题刊发广东农村生活污水治理经验。

　　下一步，扎金花 将会同有关部门加大力度贯彻落实省政府民生实事工作部署，统筹规划好全省农村生活污水治理项目建设，进一步对粤东西北地区予以政策、资金、技术等方面的倾斜和支持，逐步完成粤东西北地区农村生活污水处理设施的新建和提升改造，确保到2025年底新增完成1000个以上自然村生活污水治理提升工程，基本完成自然村生活污水新建治理任务。

　　继续申请专项资金用于鼓励社会资本参与农村生活污水治理，指导各地通过申请专项债等方式拓宽资金来源，推进“建管养”一体化，实现可持续运营。

　　专此答复，诚挚感谢对我们工作的关心支持。

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　　2025年6月11日

　　（联系人及电话：庞妍，020-37289585）